近日，广东率先出台词元经济专项产业政策，以呼应国家数据局关于构建“词元”数据价值体系的部署，探索将海量非结构化数据转化为可量化、可定价的标准化数字商品。此举被视为广东为全国数据要素市场化配置改革探路的关键一步。
今年6月，国家数据局印发《关于推进行业高质量数据集建设行动的实施方案》，明确提出“构建以词元为基础，可量化、可定价的数据价值体系”。这一文件将“词元”擢升为数据要素市场化配置的“度量衡”、智能价值的“连接器”。作为国家数字经济创新发展试验区，广东率先出台专项政策，既是对国家战略的主动回应，也承载着为全国制度创新探路的责任担当。
广东发展词元经济的底气，源于其深厚的产业沃土。这里是全国唯一拥有全部31个制造业大类的省份，产业集群化程度高，数字化需求面广点多，垂类词元需求旺盛。与此同时，粤港澳大湾区国家算力枢纽节点以韶关数据中心集群为核心，规模化智算供给能力初具雏形；前海、横琴、南沙、河套四大平台制度创新迭出，数据跨境红利渐次释放。多重优势叠加，让广东具备了独特的先发条件。
在业内人士看来，词元经济之于广东乃至全国的价值，体现在三重突破。第一重是“破题”——将海量非结构化数据封装为标准化数字商品，让沉睡的资源从“原料”蜕变为“资产”；第二重是“重构”——推动人工智能产业从“卖硬件”走向“卖服务”，重塑产业的盈利逻辑；第三重是“架桥”——以词元为“通用介质”弥合各国数字贸易规则差异，为中国数字技术出海开辟新路。
不过，词元经济从概念走向产业，还有四道关口必须闯过。正如一些专家所概括：数据不少，管用的不多；好东西摆在架上，却卖不出好价钱；场子搭起来了，规矩还没跟上；想出海，四面都是合规的红线。广东的政策，正是冲着这些痛点“动刀”。
在供给端，广东摒弃了以往“一锅端”的数据供给习惯，转而先摸清企业需要什么，再决定政府给什么。公共数据不再“大水漫灌”，而是精准滴灌到医疗、社保、绿色低碳等刚需领域。考核的标尺也随之更换——以前论“量”，现在看“质”，看数据标注准不准、模型跑起来顺不顺。
有观察人士指出，广东有条件也有必要在词元经济上“先走一步”。随着专项政策落地，词元有望成为数据要素市场化配置的关键突破口，也为全国提供可复制、可推广的“广东经验”。
